新澳门2025最精准免费,全面解析、专家解读与警惕虚假宣传-全面解析、解释与落实: 从历史中学习的教训，是否值得传承？
更新时间： 浏览次数：98
新澳门2025最精准免费,全面解析、专家解读与警惕虚假宣传-全面解析、解释与落实: 从历史中学习的教训，是否值得传承？各热线观看2025已更新（2025已更新）
新澳门2025最精准免费,全面解析、专家解读与警惕虚假宣传-全面解析、解释与落实: 从历史中学习的教训，是否值得传承？售后观看电话-24小时在线客服(各中心)查询热线：
新澳门2025最精准免费,全面解析、专家解读与警惕虚假宣传-全面解析、解释与落实(温馨提示：即可拨打）
安顺市普定县、丽江市宁蒗彝族自治县、成都市彭州市、东莞市厚街镇、驻马店市平舆县、南平市延平区、东莞市高埗镇
海口市琼山区、广西贵港市港北区、三明市尤溪县、安顺市普定县、衡阳市常宁市、赣州市大余县、白沙黎族自治县细水乡、沈阳市辽中区、驻马店市正阳县
德州市禹城市、延安市宜川县、徐州市沛县、湛江市吴川市、郴州市宜章县、吉林市昌邑区、运城市绛县、广西崇左市凭祥市、自贡市荣县、延安市富县
广元市昭化区、临夏和政县、黔南都匀市、凉山德昌县、揭阳市惠来县、济宁市鱼台县、本溪市本溪满族自治县、琼海市万泉镇、遵义市播州区、重庆市江津区
宿迁市泗阳县、怒江傈僳族自治州泸水市、陵水黎族自治县黎安镇、东方市天安乡、定安县翰林镇、周口市商水县、岳阳市岳阳楼区、揭阳市榕城区
长沙市天心区、吕梁市孝义市、长春市朝阳区、澄迈县大丰镇、文昌市文教镇
东莞市凤岗镇、平顶山市叶县、牡丹江市海林市、台州市温岭市、兰州市红古区、南京市鼓楼区、衡阳市耒阳市、兰州市安宁区、文昌市文城镇
自贡市富顺县、南阳市内乡县、怀化市会同县、淄博市沂源县、阿坝藏族羌族自治州黑水县、信阳市平桥区
保山市龙陵县、南京市建邺区、河源市紫金县、临汾市洪洞县、濮阳市濮阳县、宜宾市屏山县
湛江市遂溪县、周口市淮阳区、九江市濂溪区、内蒙古通辽市开鲁县、濮阳市南乐县、海口市琼山区、郑州市金水区、菏泽市巨野县、晋中市祁县、宁德市古田县
张家界市慈利县、东莞市道滘镇、广西河池市南丹县、陵水黎族自治县文罗镇、张掖市临泽县、滁州市全椒县、济宁市微山县
全国服务区域：重庆、宿迁、乌鲁木齐、凉山、东莞、福州、遵义、吴忠、阳江、绥化、盘锦、乌兰察布、连云港、渭南、永州、鄂州、黑河、安康、宁波、黔南、石嘴山、西安、雅安、固原、杭州、鹰潭、铁岭、阳泉、咸阳等城市。
新澳门2025最精准免费,全面解析、专家解读与警惕虚假宣传-全面解析、解释与落实全国生肖服务网点查询：
铁岭市清河区、南通市海安市、阳泉市城区、宁德市蕉城区、内蒙古巴彦淖尔市乌拉特后旗、昭通市巧家县、十堰市丹江口市
全国服务区域：重庆、宿迁、乌鲁木齐、凉山、东莞、福州、遵义、吴忠、阳江、绥化、盘锦、乌兰察布、连云港、渭南、永州、鄂州、黑河、安康、宁波、黔南、石嘴山、西安、雅安、固原、杭州、鹰潭、铁岭、阳泉、咸阳等城市。
德州市平原县、芜湖市繁昌区、抚顺市清原满族自治县、天津市武清区、儋州市南丰镇、肇庆市端州区、郴州市桂东县、南阳市邓州市、盐城市滨海县、万宁市和乐镇
深圳市坪山区、湛江市霞山区、周口市西华县、佳木斯市桦南县、渭南市澄城县、温州市龙港市、德州市陵城区
泉州市安溪县、天津市河东区、九江市武宁县、驻马店市西平县、大同市新荣区、宜昌市枝江市、广西河池市宜州区、哈尔滨市延寿县
海西蒙古族乌兰县、宣城市宣州区、鹰潭市余江区、盐城市响水县、运城市新绛县、阜新市阜新蒙古族自治县、北京市通州区、焦作市武陟县
邵阳市大祥区、平凉市崇信县、海东市循化撒拉族自治县、黔南独山县、文昌市抱罗镇、赣州市石城县、广西桂林市兴安县
定西市漳县、九江市湖口县、三门峡市卢氏县、合肥市庐阳区、大连市甘井子区、哈尔滨市依兰县、宜昌市夷陵区、郴州市汝城县、九江市浔阳区
内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、大理云龙县、沈阳市浑南区、江门市蓬江区、昆明市嵩明县、株洲市醴陵市、南充市西充县
内蒙古呼和浩特市武川县、万宁市山根镇、内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗、汉中市勉县、黔南三都水族自治县、镇江市丹徒区、北京市丰台区、辽源市东辽县
上饶市玉山县、益阳市南县、广西河池市宜州区、天津市武清区、安康市紫阳县、长沙市芙蓉区、重庆市武隆区、杭州市江干区
昌江黎族自治县七叉镇、泰州市泰兴市、泸州市江阳区、怀化市溆浦县、长治市壶关县
万宁市山根镇、邵阳市大祥区、吉安市吉安县、赣州市信丰县、重庆市渝中区、延安市黄龙县、安庆市望江县、南通市通州区
平顶山市鲁山县、朝阳市北票市、信阳市息县、成都市蒲江县、陵水黎族自治县黎安镇
永州市道县、黔东南锦屏县、杭州市桐庐县、遵义市赤水市、潍坊市寿光市、昭通市绥江县、锦州市北镇市、焦作市解放区、甘孜甘孜县、陵水黎族自治县英州镇
江门市开平市、梅州市平远县、济南市天桥区、衢州市柯城区、宁德市福安市、西安市高陵区
黄冈市麻城市、滁州市定远县、长治市黎城县、攀枝花市仁和区、洛阳市新安县、苏州市虎丘区
重庆市垫江县、泸州市纳溪区、东莞市企石镇、牡丹江市绥芬河市、深圳市坪山区、信阳市平桥区
忻州市繁峙县、嘉兴市海盐县、齐齐哈尔市龙沙区、抚州市金溪县、临高县临城镇、新乡市获嘉县
云浮市罗定市、台州市临海市、杭州市桐庐县、哈尔滨市道外区、佛山市禅城区、河源市连平县
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，困境儿童福利保障水平持续提升，生存、发展、安全权益得到有效维护，同时在公共服务供给、心理健康关爱等方面仍存在一些短板弱项。为进一步加强困境儿童福利保障工作，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，按照保障基本、优化服务、维护权益、促进发展的工作思路，加强科学分类，强化精准识别，不断完善困境儿童基本生活保障体系、医疗康复服务体系、基本公共教育服务体系、心理健康关爱服务体系、人身安全保护体系、法定监护责任体系，有效提升福利保障水平。
二、夯实基本生活保障体系
(一)加大基本生活保障力度。健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准动态调整机制，加强与最低生活保障标准的统筹衔接。将最低生活保障边缘家庭中的重病、重残儿童参照单人户纳入最低生活保障范围。
(二)优化基本生活保障方式。推动孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障申请“跨省通办”。优化最低生活保障申请程序，支持有条件的地方开展流动儿童家庭异地申请最低生活保障或最低生活保障边缘家庭认定工作。在急难发生地为符合条件的困境儿童提供临时救助。
(三)丰富基本生活保障内容。聚焦困境儿童差异化需求，推动基本生活保障内容从物质保障向精神关爱、维护合法权益拓展，构建“物质+服务”多元保障格局。对符合居住地住房保障条件的流动儿童家庭，通过提供公共租赁住房或者发放租赁补贴等方式保障基本住房需求。
三、优化医疗康复服务体系
(四)加强医疗保障工作。稳妥推进流动儿童在居住地参加基本医疗保险，加强异地就医直接结算管理服务。放宽儿童福利机构收留抚养的儿童参加基本医疗保险缴费时间限制，及时办理参保手续并缴费的，按规定享受基本医疗保险待遇。
(五)细化医疗救助措施。分类落实参加基本医疗保险资助政策，全额资助孤儿参加基本医疗保险。统筹困境儿童实际救助需求和医疗救助基金支撑能力，完善分类救助政策，有条件的地方可按规定在年度救助限额、救助比例上对困境儿童适度倾斜，对孤儿、纳入特困供养或最低生活保障范围的困境儿童符合规定的医疗费用可按比例进行救助。
(六)提升康复服务水平。增加残疾儿童康复服务供给，强化早期筛查、干预和康复。优化残疾儿童康复设施布局，加强康复救助定点机构管理，保障提升康复服务质量。完善残疾儿童康复救助制度。推进医疗卫生机构、残疾儿童康复机构、儿童福利机构等加强资源共享和协作支持。
四、完善基本公共教育服务体系
(七)保障均等接受教育服务。完善学前教育、义务教育阶段流动儿童入园入学政策。加快将流动儿童纳入居住地普惠性学前教育保障范围。以公办学校为主将流动儿童纳入居住地义务教育保障范围。常态化精准开展控辍保学。
(八)加强特殊教育服务。全面推进残疾儿童融合教育。推动各地规范送教上门服务标准和内容、提高教学质量。推动特殊教育学校在儿童福利机构设立特教班，支持有条件的儿童福利机构设立特殊教育学校，按规定落实特殊教育经费。
(九)完善教育帮扶措施。加大教育救助力度。通过减免保教费等方式，保障适龄的孤儿、事实无人抚养儿童和家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。对义务教育阶段孤儿、事实无人抚养儿童和家庭经济困难儿童，按规定发放助学金、生活补助，减免相关费用。对符合条件的普通高中、中等职业学校在读困境儿童，按规定发放助学金、免除学杂费。鼓励各地多渠道开展困境儿童助学工作。
五、构建心理健康关爱服务体系
(十)加强心理健康教育宣传。配齐配强学校心理健康教育教师，开足开好心理健康课程。鼓励学校为有需求的困境儿童针对性开展教育引导和心理疏导。深化医教协同，积极宣传普及心理健康卫生知识，提供心理咨询服务，促进儿童身心健康。广泛开展心理健康科普宣教，帮助老师、家长等掌握心理健康教育的理念和知识，引导家庭、学校、社会携手对困境儿童加强人文关怀。加强基层儿童工作者心理健康教育培训。
(十一)开展心理健康监测评估。健全儿童心理健康监测评估标准，科学设计和使用符合困境儿童特点的问卷、量表等测评工具。组织力量开展困境儿童心理健康监测，指导儿童主任等入户走访困境儿童，重点关注其学业压力、家庭变故、经济困难、合法权益保障等情况。指导学校加强困境儿童日常心理健康监测评估。及早发现困境儿童心理行为异常情况，做到早发现、早防范、早干预。
(十二)及时高效转诊帮扶。畅通家庭、学校、社区、社会心理服务机构等向专业医疗卫生机构转介就医的通道。强化医疗卫生机构的专业协作和支持，健全心理健康服务与转诊网络。对经过治疗后回归社区、学校的困境儿童，指导社区、学校强化日常关爱服务。
六、筑牢人身安全保护体系
(十三)防范打击侵害权益行为。预防和依法严惩对困境儿童实施违法犯罪行为；对教唆、胁迫、诱骗、利用困境儿童实施违法犯罪行为的，依法从严惩处。完善落实反家庭暴力制度。织密扎牢校园安全防线。加大强制报告制度执行力度，强化落实情况监督检查。
(十四)加强救助保护措施。依法保障遭受侵害的困境儿童及其监护人的诉讼权、名誉权、隐私权等合法权利。加大对遭受侵害困境儿童的关心关爱力度，推动落实法律援助、司法救助、心理疏导等综合救助保护。对因遭受侵害暂时无法在原成长环境中生活学习的困境儿童，应予妥善安置。
(十五)积极预防不良行为。坚持预防为主，及时发现、制止、管教困境儿童不良行为。强化家庭责任，指导监护人对失管失教困境儿童进行教育引导、劝解管教，提高家庭教育训诫制度、家庭教育指导令、督促监护令的执行率。指导学校加强对困境儿童的法治和预防犯罪教育。
七、健全法定监护责任体系
(十六)强化家庭监护责任。指导督促困境儿童监护人依法履行抚养、教育和保护义务，加强亲情陪伴。构建普惠性家庭教育公共服务体系，增强监护人监护意识和能力。加强对留守儿童委托照护情况的监督，督促被委托照护人履行照护职责。
(十七)完善国家监护制度。依法健全民政部门临时监护和长期监护措施。加强对因突发事件导致监护缺失的困境儿童救助保护工作。依法做好打拐解救儿童、流浪儿童救助保护和安置工作。完善儿童福利机构收留抚养的儿童成年后安置政策，加强户籍迁移、就业帮扶、住房保障等支持。
(十八)发挥儿童福利机构监护支持作用。深化儿童福利机构优化提质和创新转型，推动将县级儿童福利机构养育儿童向地市级及以上机构移交。依托部分高水平儿童福利机构建设儿童养育和康复性区域示范中心，构建以国家级区域示范中心为引领、省级区域示范中心为骨干、市县级儿童福利机构为补充的综合服务体系，促进资源均衡合理分布。拓展儿童福利机构社会服务功能。支持国内家庭收养残疾孤儿，残疾孤儿被收养后延续享受相关保障政策。扩大未成年人救助保护机构服务覆盖面，为困境儿童提供优质高效的服务。
八、强化要素保障支撑
(十九)提升基层基础服务能力。建立完善与常住人口变化相协调的困境儿童基本公共服务供给机制。推动困境儿童服务设施建设，强化村(社区)“儿童之家”、服务驿站等基层阵地功能。深化儿童友好城市建设。通过现有资金渠道合理安排困境儿童福利保障有关经费，因地制宜建立健全经费保障机制，用于社会福利事业的彩票公益金按规定支持困境儿童福利保障工作。完善儿童主任等基层儿童工作者激励保障措施，加大培训力度，强化履责意识和能力，推进规范化、专业化建设。健全完善儿童福利机构收入管理和激励机制，合理保障人员薪酬待遇，将照护、特教、医护、康复人员纳入教育、卫生健康等领域职称评定、评先评优范围，加强相关人才培养。切实推进人财物等力量资源向基层一线倾斜。
(二十)加强法规制度和信息系统建设。深入实施未成年人保护法，及时制修订困境儿童权益保障相关法规制度，细化完善困境儿童分类标准。推进困境儿童关爱服务试点工作。完善困境儿童精准监测摸排机制，健全数据库和工作台账，加强部门间数据信息共享，实现精准服务管理。规范困境儿童个人信息使用，保护个人信息安全。
(二十一)促进社会力量参与。有效发挥共青团、妇联、残联等群团组织在困境儿童关爱服务中的优势作用。深入实施“爱心妈妈”结对关爱困境儿童行动，提升工作精准化、规范化水平。培育和规范相关领域社会组织，推动困境儿童需求与慈善组织服务有效对接。加强宣传引导，积极推进社会主义核心价值观建设，传承弘扬恤孤慈幼传统美德，强化全社会保护儿童合法权益意识，推动公众通过慈善帮扶、志愿服务等方式关心关爱困境儿童。
各地要加强组织领导，将困境儿童福利保障作为重要民生工程，纳入经济社会发展规划和重要议事日程，坚持“一把手”亲自抓、负总责，加大投入力度，统筹做好相关工作。深化部门协调联动，民政部门要强化牵头作用，各有关部门要结合职责抓好本意见落实，确保落地见效。
国务院办公厅 2025年5月7日 【编辑:李岩】